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柳東新區管理委員會關於印發應對新冠肺炎疫情支持中小微企業健康發展的十五條政策措施的通知

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柳東新區管理委員會關於印發應對新冠肺炎疫情支持中小微企業健康發展的十五條政策措施的通知

發布日期:2020-02-17 作者: 點擊:

柳東管發〔2020〕11號

東城集團,雒容鎮、洛埠鎮人民政府,新區各分局、各部門,各有關單位:

為深入貫徹習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全麵落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府以及柳州市市委、市政府關於疫情防控的決策部署,充分發揮新區中小微企業在疫情防控中的重要作用,全麵、及時、精準、有力扶持企業共克時艱、複工複產,保障地方經濟社會穩定健康發展,結合柳東新區實際,特製定以下政策措施:

一、支持對象

受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產經營遇到暫時困難的新區中小微企業(符合工信部等四部門印發《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號),以下簡稱“受困企業”),以及阻擊疫情貢獻突出的新區中小微企業。

二、支持措施

(一)強化企業融資支持

1. 提高企業貸款貼息額度。結合《柳東新區中小工業企業貸款貼息扶持辦法》(柳東規〔2019〕8號),將企業1000萬元以內貸款貼息額度提高至同期國家基準利率50%,執行期為3個月,執行期後恢複原扶持額度貼息,細則參照原辦法實施。助保貸、信貸引導資金貸款一並享受貼息支持。(牽頭部門:新區工信局、財政局)

2. 統籌發揮新區投融資平台紓困救濟效能。東城集團指導柳州東城中小企業融資性擔保有限公司、柳州東城小額貸款有限公司主動落實好各級金融信貸支持政策,針對受疫情嚴重影響的企業,定向推出融資扶持:一是受困企業無法繳納貸款利息情況下,酌情增加額度,緩收或減免部分利息和費用。二是降低《純信用擔保貸款》門檻設置、反擔保條件。三是降低融資費率,柳州東城中小企業融資性擔保有限公司為受困企業(房地產類除外)提供半年期低費率擔保貸款支持,在原有定價體係及優惠政策基礎上再享受最高9折優惠;柳州東城小額貸款有限公司對受疫情影響嚴重及服務疫情防控的新區企業給予貸款利率優惠,即貸款利率在原有水平上下浮10%,優惠期從2月初至4月底。四是提供存量中小微企業展期、過橋服務。針對異地抵押等疫情期間的實際困難,在項目擔保授信過會基礎上,對新區中小微企業原貸款配合提供展期擔保支持,展期期限大於3個月。五是針對醫藥流通類中小微企業提供半年期的疫情防控專項貸款,用於防疫物資和醫療藥品生產和流通供應,授信額度最高300萬元,擔保費用低至1%。以上費率優惠不與同類政策疊加實施。(牽頭單位:東城集團,配合部門:新區財政局、工信局、商貿文化旅遊局等)

(二)強化企業減負支持

3. 減免中小微企業房租。對承租國有資產經營類用房的新區中小微企業等市場主體(含個體租戶),免收2月和3月份租金,同期物業費減半收取;原已獲得廠房租賃優惠的企業,可自動順延享受該政策。鼓勵自建、承包經營用房的出租業主參照執行,對與租戶友好協商減免租金的出租業主,新區給予政策支持。(牽頭單位和部門:東城集團,新區投促局、財政局,配合部門和單位:雒容鎮、洛埠鎮人民政府,新區工信局、商貿文化旅遊局、科技和大數據發展局、創業中心)                                                                                                                                            

4. 提前支付預算內企業扶持資金。經新區認定確因疫情影響正常生產經營的企業,結合列入2020年新區本級預算安排的企業扶持資金,可在預算內向相關企業提前支付不超過30%的扶持資金。(牽頭部門:新區財政局、投促局、商貿文化旅遊局、工信局、科技和大數據發展局)

5. 提高企業用電補助標準。結合《柳東新區工業企業電費補貼管理辦法》(柳東規〔2019〕21號),調整新區工業企業電費補貼標準,在符合文件規定前提下將補貼標準提高至0.07元/千瓦時,政策有效期為2020年2月至4月。(牽頭部門:新區工信局、財政局,配合單位和部門:東城集團,柳東建設局)

6. 鼓勵企業提供疫情防控服務。在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控服務工作中,主動作為、積極行動,為我市和新區抗擊疫情作出積極貢獻的新區中小微企業,新區給予相應政策支持。主要根據企業投入和貢獻大小,在落實市級鼓勵政策的基礎上,新區提供配套支持。(牽頭部門和單位:柳東新區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組各成員單位)

7. 落實政策疏解困難企業稅負壓力。一是申報期限延長。2020年2月份的納稅申報期限延長至2月24日;2020年城鄉居民基本醫療保險繳費期延長至2020年3月31日,2020年3月31日前繳納當年城鄉居民基本醫療保險費的,可從2020年1月起享受當年醫保待遇。二是緩繳企業稅款。經受困企業申請,依法辦理納稅延期申報。對無法按期繳稅的受困企業,經企業申請依法辦理緩繳稅款,緩繳期最長不超過3個月,緩繳期滿後足額補齊。三是依據上級政策減免企業稅費。因疫情損失嚴重的企業,繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的,可申請兩稅困難減免,新區稅務部門依法辦理。(牽頭部門:高新稅務局)

(三)強化企業投資支持

8. 提供企業生產設備采購補貼。2020年上半年,新區工業企業為擴大生產、開發新產品實施技改項目的,新增設備(包括產品研發、檢驗、檢測等設備)投資額500萬元以內的按20%補貼,超出500萬元以上部分按10%補貼,每家企業補助金額不超過150萬元。(牽頭部門:新區工信局、財政局)

9. 提供企業技改軟件采購補貼。2020年上半年,引導鼓勵複產後工業企業提質增效、增強市場競爭力,新區企業采用信息技術和控製係統、生產信息管理係統、智能化檢驗檢測係統、智能監控、智能物流管理等進行產線智能改造提升的,提供符合申報額度的生產管理軟件(ERP、MES、SCM、FMS、CAD、APS等)采購合同原件與發票原件,新區按實際發生金額10%進行獎補,每家企業補助金額不超過100萬元。(牽頭部門:新區工信局、財政局)

10. 開展購地建廠企業擔保業務。以柳州東城中小企業融資性擔保有限公司為運營主體,創新實施“購地企業擔保貸款業務”,積極為購地建廠企業提供增信,單戶企業關聯授信在3200萬元以內。(牽頭單位和部門:東城集團,新區工信局、財政局)

(四)強化企業用工支持

11. 推行穩崗就業係列新政。充分宣傳各級援企穩崗、社保緩繳、用工保障等方麵最新政策措施,狠抓市級政策落地,引導幫助新區企業把握機遇及時、高效完成扶持申報工作。積極對接上級部門,保障新區合規企業順利獲得市級返還相應的失業保險費、社會保險費,以及緩繳社保費用等方麵扶持。疫情期間,各類有資質的職介機構為新區企業免費推介勞動者就業的,在市級按實際就業人數給予每人300元職介補貼的基礎上,新區配套每人100元補貼。(牽頭部門:新區人社局、財政局)

 (五)強化企業科創支持

12. 支持科技企業投身疫情防控。鼓勵新區科技企業發揮自身優勢,通過技術創新產品創新等方式積極為疫情地區提供支援,對在重點疫區實際應用並取得效果的企業,新區在科技項目申報上予以優先支持。對獲得國家科技部、自治區科技廳、柳州市2020年防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急科技攻關專項等項目支持的新區企業,新區給予獲上級支持項目金額50%的配套支持,最高不超過200萬元。(牽頭部門:新區科技和大數據發展局、財政局)

13. 優化新區科創政策。加大新區企業創新創業扶持力度,在原有基礎上,將新區創業創新券兌付期縮短到每季度一次,進一步擴展創業創新券扶持對象範圍。(牽頭部門:新區創業中心、財政局)

(六)強化行政審批支持

14. 拓寬深化承諾製實施。大力推行承諾製,持續推進“容缺受理”,對可通過事中事後監管糾正且不會造成嚴重後果的審批事項,以及缺少非核心材料的審批事項,實行告知承諾製,審批服務部門(單位)履行一次性告知,企業主動承諾,推行“你承諾我發證”服務模式,持續拓寬服務受益領域。(牽頭部門:新區行政審批和政務服務局)

15. 延期繳納相關規費。結合承諾審批製實施,在政府收費事項中,除法律法規要求外,符合條件且建設單位已主動承諾的,城市配套費、人防易地建設費、水土保持費等項目審批涉及的各類規費可延後3-6個月繳納,審批服務部門(單位)先予辦證。(牽頭部門:新區行政審批和政務服務局)

新區各責任單位和部門要全力抓好以上15條專項支持政策落地,迅速配套具體實施辦法,充分實現政策預期效能;同步強化前期各項穩增長政策實施,持續穩定發揮政策效力。在此基礎上,堅決落實好《柳州市人民政府關於印發應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業企穩發展的十條政策措施的通知》(柳政文件〔2020〕47號),積極組織協調,最大程度保障政策惠及新區企業。中央、自治區出台的相關支持政策,新區遵照執行。

以上政策由新區戰略與經濟發展局會同新區相關單位和部門負責解釋。

 

附件:《柳州市人民政府關於印發應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業企穩發展的十條政策措施的通知》(柳政文件〔2020〕47號)

     

 

                    柳東新區管理委員會      

                                     2020年2月11日


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